社會貢獻、創(chuàng)新驅(qū)動、循環(huán)經(jīng)濟……上市公司可持續(xù)發(fā)展信息在廣受關(guān)注的同時，將走上規(guī)范化披露軌道。日前，在中國證監(jiān)會的指導下，滬深北證券交易所正式發(fā)布上市公司可持續(xù)發(fā)展報告指引，自5月1日起實施。

指引鼓勵上市公司提前適用指引的規(guī)定披露2024年度可持續(xù)發(fā)展報告，上市公司披露2024年度可持續(xù)發(fā)展報告的，報告內(nèi)容應當與指引的相關(guān)要求保持一致。由此，國內(nèi)市場明年披露的2024年度可持續(xù)發(fā)展報告需要遵守指引要求。

指引聚焦環(huán)境、社會、公司治理設置議題

近年來，我國上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露主動性持續(xù)提高,可持續(xù)發(fā)展議題的披露數(shù)量總體呈現(xiàn)上升趨勢。

交易所表示，此次指引發(fā)布，通過規(guī)范相關(guān)信息披露和建立健全規(guī)則體系，將進一步引導上市公司踐行可持續(xù)發(fā)展理念、更好履行社會責任，推動上市公司高質(zhì)量發(fā)展和投資價值提升。

指引明確提出，上市公司應當將可持續(xù)發(fā)展理念融入公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營管理活動中，持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境保護、履行社會責任、健全公司治理，不斷提升公司治理能力、競爭能力、創(chuàng)新能力、抗風險能力和回報能力，促進自身和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，逐步強化對經(jīng)濟、社會和環(huán)境的正面影響。

據(jù)了解，指引正式發(fā)布稿共6章63條，明確了可持續(xù)發(fā)展報告信息披露框架，從環(huán)境、社會、公司治理三個方面設置21個具體議題。

其中，環(huán)境信息披露章節(jié)設置了應對氣候變化、污染物排放、生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性保護、循環(huán)經(jīng)濟等8個議題；社會信息披露章節(jié)設置了鄉(xiāng)村振興、社會貢獻、創(chuàng)新驅(qū)動、平等對待中小企業(yè)、數(shù)據(jù)安全與客戶隱私保護等9個議題；可持續(xù)發(fā)展相關(guān)治理信息披露章節(jié)設置利益相關(guān)方溝通、反不正當競爭等4個議題。

從議題設置看，既有應對氣候變化等國際準則優(yōu)先關(guān)注事項，也有鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新驅(qū)動等體現(xiàn)中國特色的優(yōu)先關(guān)注事項。

報告披露堅持強制和鼓勵相結(jié)合

根據(jù)指引要求，報告期內(nèi)持續(xù)被納入上證180、科創(chuàng)50、深證100、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)樣本公司，以及境內(nèi)外同時上市的公司應當按照指引要求披露可持續(xù)發(fā)展報告，鼓勵其他上市公司自愿披露。

按照指引規(guī)定，應當披露可持續(xù)發(fā)展報告的上市公司應當在2026年4月30日前發(fā)布按照指引規(guī)定編制的2025年度可持續(xù)發(fā)展報告。鼓勵上市公司提前適用指引的規(guī)定披露2024年度可持續(xù)發(fā)展報告。

在緩釋措施方面，首個報告期上市公司無需披露相關(guān)指標的同比變化情況。同時，對于定量披露難度較大的指標，可進行定性披露并解釋無法量化披露的原因。

交易所將推動更多上市公司披露可持續(xù)發(fā)展信息

在指引正式發(fā)布前的2月8日，滬深北交易所同步就指引公開征求意見。指引征求意見稿受到國內(nèi)外廣泛關(guān)注，據(jù)統(tǒng)計，共收到反饋意見80余份。證監(jiān)會及滬深北交易所研究后吸收采納多數(shù)意見，作出相關(guān)修訂，相比征求意見稿合計近400處修改，包括明確不同重要性議題的披露要求、增加議題明細、對社會責任報告的披露作出銜接安排、適當放寬部分披露要求等。

記者了解到，為滿足國際投資者需要，滬深北交易所同步配發(fā)指引英文稿。同時，中國上市公司協(xié)會發(fā)布指引與境外可持續(xù)信息披露準則的系列對比分析報告，幫助上市公司尤其是多地上市的公司降低信息披露成本，加強境內(nèi)外投資者及相關(guān)主體對指引的認識和理解。

據(jù)了解，下一步，滬深北交易所在證監(jiān)會統(tǒng)一部署下，將適時制定更細化的披露指南，為上市公司執(zhí)行指引規(guī)定提供具體指導，并支持相關(guān)部門做好ESG（環(huán)境、社會和公司治理）評級、指數(shù)開發(fā)和投資等工作，進一步增強正向激勵。

此外，三大交易所還將根據(jù)指引執(zhí)行情況適時評估擴大強制披露主體范圍，推動更多上市公司披露高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展信息，促進上市公司高質(zhì)量發(fā)展。

（來源：新華社 /記者：姚均芳、劉慧）