7月29日,中國證監(jiān)會召開學(xué)習(xí)貫徹二十屆三中全會精神暨年中工作會議,部署進一步全面深化資本市場改革以及下半年重點工作。證監(jiān)會黨委書記、主席吳清出席會議并講話。
會議指出,學(xué)習(xí)好貫徹好二十屆三中全會精神是當(dāng)前和今后一個時期證監(jiān)會系統(tǒng)的一項重大政治任務(wù)。要深刻認(rèn)識黨的二十屆三中全會的重大意義,深刻領(lǐng)會和把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證,切實把思想和行動統(tǒng)一到二十屆三中全會決策部署上來,精心制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹方案,扎實開展多層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳宣講,以釘釘子精神抓好改革任務(wù)落實,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
會議強調(diào),二十屆三中全會對進一步深化資本市場改革作出重要部署。當(dāng)前,我國資本市場已經(jīng)到了向高質(zhì)量發(fā)展加快轉(zhuǎn)變的階段,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞服務(wù)中國式現(xiàn)代化,堅持高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理,突出強本強基、嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管,通過進一步全面深化改革來破除體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性問題,加快建設(shè)安全、規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。一是以改革促穩(wěn)定,建立增強資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性長效機制。二是以改革促發(fā)展,更好服務(wù)高水平科技自立自強和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。增強資本市場制度的包容性適應(yīng)性,完善私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資“募投管退”支持政策,提升對科技創(chuàng)新企業(yè)的全鏈條全生命周期服務(wù)能力。三是以改革強監(jiān)管,切實保護投資者合法權(quán)益。突出加強“五大監(jiān)管”,進一步完善涵蓋市場各參與主體、各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管制度機制,暢通投資者維權(quán)救濟渠道。四是以改革強隊伍,深入推進證監(jiān)會系統(tǒng)自我革命。加強黨對資本市場的全面領(lǐng)導(dǎo),堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,強化重?fù)?dān)當(dāng)、重實干、重實績的鮮明選人用人導(dǎo)向,打造監(jiān)管鐵軍。
會議指出,今年以來,在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下,證監(jiān)會系統(tǒng)扎實推動新“國九條”及資本市場“1+N”政策文件落實落地,統(tǒng)籌推進強監(jiān)管、防風(fēng)險、促進高質(zhì)量發(fā)展各項工作。同時,全力配合中央巡視,深入推進黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,不斷強化嚴(yán)的氛圍。下一步,要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅定不移實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的決策部署,突出抓好以下工作。一是切實維護市場平穩(wěn)運行。加強市場風(fēng)險綜合研判和應(yīng)對,提高交易監(jiān)管的針對性有效性,充分發(fā)揮各類經(jīng)營主體的穩(wěn)市功能,不斷改進預(yù)期管理。二是更大力度服務(wù)實體經(jīng)濟回升向好。完善新股發(fā)行逆周期調(diào)節(jié)機制,用好債券、期貨、區(qū)域性股權(quán)市場等多層次資本市場工具,穩(wěn)妥有序推進資本市場制度型開放。三是推動股票發(fā)行注冊制走深走實。完善細(xì)化相關(guān)制度安排,促進加快形成市場化定價、激勵約束等機制,加強發(fā)行上市全鏈條監(jiān)管,大力推進投資端改革。四是培育高質(zhì)量上市公司。引導(dǎo)上市公司加大分紅、回購等力度,督促提升公司治理水平,更好發(fā)揮并購重組的作用。五是著力防范化解私募基金、交易場所、債券違約、行業(yè)機構(gòu)等重點領(lǐng)域風(fēng)險。六是大力提升監(jiān)管執(zhí)法效能。堅持重拳治亂,加大力度防假打假,健全監(jiān)管執(zhí)法機制,強化科技賦能,嚴(yán)肅懲處重大違法個案。
會議要求,中央巡視是對證監(jiān)會系統(tǒng)的一次“政治體檢”,要以抓好中央巡視整改為契機,全面加強證監(jiān)會系統(tǒng)黨的建設(shè),深入推進全面從嚴(yán)治黨,補短板、強弱項、真整改,不斷提高隊伍的純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力。深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,深入糾治“四風(fēng)”問題,鞏固拓展政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”治理成效,保持“零容忍”反腐高壓態(tài)勢,加大力度鏟除腐敗滋生的土壤和條件。堅持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合,抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),為資本市場高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
會上,6位司局和系統(tǒng)單位負(fù)責(zé)同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹二十屆三中全會精神、做好下半年工作作交流發(fā)言。
中國證監(jiān)會黨委班子成員,駐證監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志,系統(tǒng)各單位、會機關(guān)各司局主要負(fù)責(zé)人,會機關(guān)副局級以上干部現(xiàn)場或通過視頻參加會議。中央金融委辦公室、公安部、審計署、最高人民檢察院有關(guān)同志應(yīng)邀出席會議。