第十八號(hào) 上市公司取得、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)公告
?為規(guī)范上市公司取得和轉(zhuǎn)讓?zhuān)ê俺鲎尅迸c“受讓”)礦業(yè)權(quán)(含探礦權(quán)和采礦權(quán))的信息披露行為,制定本格式指引。
一、一般規(guī)定
(一)上市公司新設(shè)取得、受讓或者出讓礦業(yè)權(quán)(含擬設(shè)立以礦業(yè)權(quán)為主要出資形式的合資公司)、擬收購(gòu)或出售其主要資產(chǎn)為礦業(yè)權(quán)的其他公司股權(quán),如已達(dá)到本所上市規(guī)則所規(guī)定的信息披露標(biāo)準(zhǔn),除應(yīng)遵守《股票上市規(guī)則》、《上市公司臨時(shí)公告格式指引第一號(hào):上市公司收購(gòu)、出售資產(chǎn)公告》、《上市公司臨時(shí)公告格式指引第六號(hào):上市公司對(duì)外投資公告》等規(guī)定的要求外,還應(yīng)按本格式指引履行信息披露義務(wù),披露礦業(yè)權(quán)的具體情況。
本所如認(rèn)為必要,上市公司其他涉及礦業(yè)權(quán)的信息披露行為,也應(yīng)參照本格式指引執(zhí)行。
(二)上市公司董事會(huì)應(yīng)勤勉盡責(zé),認(rèn)真核實(shí)根據(jù)本格式指引應(yīng)予披露的事項(xiàng),獨(dú)立董事在必要時(shí)可聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。
(三)上市公司不能按本格式指引核實(shí)相關(guān)事項(xiàng)、履行信息披露義務(wù)的,應(yīng)慎重考慮是否簽署有關(guān)協(xié)議,相關(guān)知情人員應(yīng)遵守保密義務(wù);如有關(guān)事項(xiàng)提前泄露,應(yīng)及時(shí)發(fā)布提示公告并申請(qǐng)停牌。
二、礦業(yè)權(quán)的取得與轉(zhuǎn)讓
(一)上市公司新設(shè)取得礦業(yè)權(quán)的,應(yīng)披露如下事項(xiàng):
1、礦業(yè)權(quán)的取得方式(如申請(qǐng)?jiān)O(shè)立或者招拍掛設(shè)立)。
2、是否按照有關(guān)規(guī)定履行了招標(biāo)掛牌程序。
3、是否已取得國(guó)土資源主管部門(mén)頒發(fā)的許可證(如勘查許可證或采礦許可證)。
4、擬取得的礦業(yè)權(quán)的資源開(kāi)采是否已取得必要的項(xiàng)目審批、環(huán)保審批和安全生產(chǎn)許可。
(二)上市公司轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,應(yīng)披露如下事項(xiàng):
1、出讓人是否已取得合法的礦業(yè)權(quán)證書(shū)(如勘查許可證或采礦許可證)。
2、轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)是否已按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用(如探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款、采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、資源稅等)。
3、擬轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)權(quán)屬轉(zhuǎn)移需履行的程序。
4、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓是否已取得國(guó)土資源主管部門(mén)的同意并辦理了登記手續(xù)。
5、擬轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)是否存在質(zhì)押等權(quán)利限制或者訴訟等權(quán)利爭(zhēng)議情況。
6、擬轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)的資源開(kāi)采是否已取得必要的項(xiàng)目審批、環(huán)保審批和安全生產(chǎn)許可。
7、國(guó)有礦山企業(yè)出讓礦業(yè)權(quán)的,是否取得國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)同意出讓礦業(yè)權(quán)的批準(zhǔn)文件。
(三)上市公司擬收購(gòu)或出售其主要資產(chǎn)為礦業(yè)權(quán)的其他公司股權(quán)的,應(yīng)參照前述第(二)款的規(guī)定披露礦業(yè)權(quán)的權(quán)屬情況以及有權(quán)部門(mén)的審批情況。
三、礦業(yè)權(quán)價(jià)值、作價(jià)依據(jù)、作價(jià)方法、價(jià)款支付方法和評(píng)估確認(rèn)
(一)上市公司應(yīng)按行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)披露取得或者轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)的勘查面積或者礦區(qū)面積、資源儲(chǔ)量(應(yīng)至少披露“可采儲(chǔ)量”并說(shuō)明是否已完成必要的儲(chǔ)量評(píng)審備案工作)、生產(chǎn)規(guī)模、礦業(yè)權(quán)有效存續(xù)年限等據(jù)以說(shuō)明礦業(yè)權(quán)價(jià)值的因素,并在公告中說(shuō)明各專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)的具體含義。
(二)上市公司應(yīng)結(jié)合公司水、電、開(kāi)發(fā)技術(shù)等生產(chǎn)配套條件,披露相關(guān)礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的預(yù)期達(dá)產(chǎn)時(shí)間、生產(chǎn)規(guī)模、投資收益率等事項(xiàng)。上市公司為礦業(yè)權(quán)出讓人的,可向本所申請(qǐng)不披露本款規(guī)定事項(xiàng)。
(三)上市公司應(yīng)明確披露取得或者轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)的作價(jià)依據(jù)、作價(jià)方法和價(jià)款支付方法。
(四)轉(zhuǎn)讓上市公司礦業(yè)權(quán)的,應(yīng)聘請(qǐng)具有資質(zhì)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,披露評(píng)估方法和評(píng)估結(jié)果;涉及國(guó)家出資形成的礦業(yè)權(quán)的,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定提供國(guó)土資源主管部門(mén)對(duì)評(píng)估結(jié)果備案或者確認(rèn)的證明文件。
四、礦業(yè)權(quán)享有人的勘探、開(kāi)發(fā)資質(zhì)與準(zhǔn)入條件
(一)上市公司應(yīng)披露是否已取得礦業(yè)權(quán)開(kāi)發(fā)利用所需要的資質(zhì)條件、是否符合國(guó)家關(guān)于特定礦種的行業(yè)準(zhǔn)入條件(如鉛鋅、銅、鋁、錫等)。上市公司為礦業(yè)權(quán)出讓人的,可不披露本事項(xiàng)。?
(二)上市公司尚不具備勘探開(kāi)采資質(zhì)或者不符合行業(yè)進(jìn)入條件的,應(yīng)說(shuō)明擬采取的解決辦法以及預(yù)計(jì)可具備相關(guān)資質(zhì)條件的時(shí)間。
五、專(zhuān)項(xiàng)法律意見(jiàn)
上市公司應(yīng)就其礦業(yè)權(quán)的取得或者轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)提供專(zhuān)項(xiàng)法律意見(jiàn)書(shū),法律意見(jiàn)書(shū)除應(yīng)核實(shí)取得或者轉(zhuǎn)讓行為所涉及的一般法律事項(xiàng)外,還應(yīng)逐一核實(shí)如下事項(xiàng),并就礦業(yè)權(quán)的取得或者轉(zhuǎn)讓行為是否合法有效發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn):
(一)交易主體是否已具有礦業(yè)權(quán)的權(quán)屬證書(shū),相關(guān)礦業(yè)權(quán)是否存在權(quán)利限制或者權(quán)利爭(zhēng)議情況。
(二)礦業(yè)權(quán)的取得或者轉(zhuǎn)讓是否已獲得國(guó)土資源主管部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)(如需要)、項(xiàng)目審批部門(mén)(如需要)、環(huán)保審批部門(mén)(如需要)、安全生產(chǎn)管理部門(mén)(如需要)的同意;如未取得,辦理相關(guān)登記、備案或者審批手續(xù)是否存在法律障礙。
(三)礦業(yè)權(quán)是否已經(jīng)具有資質(zhì)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,是否已按有關(guān)法律法規(guī)要求由國(guó)土資源主管部門(mén)備案或者確認(rèn),相關(guān)評(píng)估報(bào)告是否仍處于有效期內(nèi)。
(四)上市公司為礦業(yè)權(quán)取得人或者受讓人的,是否具備開(kāi)采利用礦業(yè)權(quán)所涉特定礦種的資質(zhì),是否符合其行業(yè)準(zhǔn)入條件。
六、其他
(一)特別提示
上市公司在發(fā)布礦業(yè)權(quán)的取得或者轉(zhuǎn)讓公告時(shí),應(yīng)做特別提示,內(nèi)容應(yīng)至少包括:
1、礦業(yè)權(quán)權(quán)屬及其限制或者爭(zhēng)議情況。
2、礦業(yè)權(quán)取得或者轉(zhuǎn)讓行為以及礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的登記、備案或者批準(zhǔn)情況。
3、礦業(yè)權(quán)的價(jià)值和開(kāi)發(fā)效益的不確定性(上市公司為礦業(yè)權(quán)出讓人的,可向本所申請(qǐng)不做本項(xiàng)提示)。
4、礦產(chǎn)開(kāi)采的生產(chǎn)條件是否具備、預(yù)期生產(chǎn)規(guī)模和達(dá)產(chǎn)時(shí)間。
(二)進(jìn)展公告
上市公司應(yīng)就礦業(yè)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓進(jìn)展情況、礦業(yè)權(quán)所涉礦產(chǎn)的儲(chǔ)量變化、權(quán)利展期等重大事項(xiàng)及時(shí)發(fā)布進(jìn)展公告。
(三)境外礦業(yè)權(quán)的取得和轉(zhuǎn)讓
上市公司取得或者轉(zhuǎn)讓境外礦業(yè)權(quán)的,應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行本格式指引,同時(shí)應(yīng)提供有效法律文件,說(shuō)明并披露該等取得或者受讓行為是否符合礦產(chǎn)所在地的外資管理、行業(yè)管理等法律規(guī)定。
七、備查文件
(一)礦業(yè)權(quán)新設(shè)取得的申請(qǐng)文件或者轉(zhuǎn)讓合同;
(二)礦業(yè)權(quán)的權(quán)屬證書(shū);
(三)礦業(yè)權(quán)的評(píng)估報(bào)告及其確認(rèn)或者備案的證明文件;
(四)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估資質(zhì)文件;
(五)法律意見(jiàn)書(shū);
(六)礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告或者儲(chǔ)量文件;
(七)礦產(chǎn)開(kāi)采項(xiàng)目可行性報(bào)告和批準(zhǔn)文件、環(huán)保審批文件、安全生產(chǎn)許可文件、國(guó)資備案或者審批文件。